中国证监会全面推开H股全流通变革

11月15日音讯，为推动长时间资金商场高水平对外开放，促进H股公司健康开展，我国证监会于2018年顺利完结了3家H股公司全流转试点作业。试点期间两地商场运转平稳，取得了较好的作用，各方面反映杰出。经国务院赞同，证监会现全面推开H股全流转变革。证监会网站发布了《H股公司境内未上市股份请求全流转事务指引》（证监会布告〔2019〕22号）、H股全流转请求材料目录及审阅重视关键。契合条件的H股公司和拟请求H股首发上市的公司，可依法依规请求全流转。

我国证监会将依照老练一家、推出一家的准则，活跃保险、依法依规推动此项变革作业。H股全流转触及的单H股公司境内未上市股份存量不大，相当于香港联交所上市股份总市值的缺乏7%。全流转请求经核准后，相关公司境内未上市股份可转为H股在香港联交所上市流转。依据技能体系开发进度，相关H股公司境内股东增持本公司香港流转股份的功用没有上线运转，将待技能体系开发完善后按程序注册。

在试点经验基础上稳步推开H股全流转变革，有利于促进H股公司各类股东利益一致和公司处理完善，助力境内企业更好使用境内外两个商场、两种资源取得开展，也有利于香港长时间资金商场开展。下一步，我国证监会将持续认真贯彻放管服变革要求，不断完善境外上市监管规矩准则组织，更好支撑企业和实体经济开展。

附：证监会新闻发言人就全面推开H股全流转变革答记者问

一、问：全面推开H股全流转在试点基础上首要有哪些改变？

答：2018年，我国证监会顺利完结H股全流转试点。2019年，在总结试点经验基础上，证监会全面推开全流转变革。全流转全面推开首要触及以下改变：一是总结试点期间好的做法，构成规矩准则，并以事务指引的方法加以清晰；二是不再对公司规划、职业等设置约束条件，在满意外资准入等处理规矩的景象下，公司和股东可自主决议计划，依法依规请求施行全流转；三是不设家数约束和完结时限，依照老练一家，推出一家的准则有序推动。

二、问：H股全流转的适用目标和规划是什么？

答：H股公司或拟请求H股首发上市的公司以下类型股份可请求H股全流转：一是境外上市前境内股东持有的内资股，二是境外上市后在境内增发的内资股，三是外资股东持有的未上市流转股份。现阶段，全流转股份上市流转地为香港联交所。

三、问：H股公司和相关境内未上市股份股东请求参加H股全流转，适用什么行政许可程序？

答：H股全流转请求归入我国证监会现有的股份有限公司境外揭露征集股份及上市（包含增发）批阅行政许可程序处理。结合全流转事项特色精简优化的请求材料目录和审阅重视关键已在证监会网站发布。

H股公司可独自或在请求境外再融资时一起提出请求；未上市的境内股份有限公司可在请求境外首发上市时一起提出请求。

四、问：请求H股全流转是否需求事前取得职业监管部门、国资主管部门定见？

答：金融、类金融职业公司，以及其他对股东资质设置准入要求职业的公司，请求H股全流转准则上应当事前取得职业监管部门赞同。

国有股东所控股公司，及国有股东所持股份请求全流转，应当契合国有股权监督处理有关法律法规。

五、问：公司请求H股全流转是否需求经股东大会或类别股东会表决经过？

答：公司请求H股全流转，应当依法合规、公平公平，充沛保证股东知情权和参加权，并依照《公司法》等法律规矩和《公司章程》约好，实行必要的内部决议计划程序。依据试点经验，三家试点公司均在公司章程中清晰了全流转事项相关程序，以及不适用于股东大会/类别股东会的表决程序等内容。相关事项一起也应当契合香港联交所上市决议计划（HKEx-LD56-1）等规矩要求。

六、问：H股公司全流转后是否能够向境内主体增发股份？

答：依据现行法规准则，H股公司全流转后，向境内主体增发的股份仍为内资股。

七、问：境内相关股东参加H股全流转事务是否需求新开立证券账户？

答：境内股东经过现有人民币一般股票账户（即A股证券账户）参加H股全流转事务，不需求专门新开证券账户。

八、问：境内相关股东怎么经过H股全流转机制生意H股股票？

答：境内股东应经过相应H股公司（本公司），挑选一家境内证券公司，参加H股全流转买卖。详细途径为，经过境内证券公司提交买卖托付指令，经由深圳证券通讯有限公司，传递至上述证券公司指定协作的香港证券公司，由香港证券公司依照香港联交所规矩在香港商场进行相应的证券买卖。

H股全流转机制下，境内股东仅可依据相关事务规矩增减持本公司在香港联交所流转的股份。现在这一增持功用因技能原因暂未注册，将在技能体系等条件具有后按程序推出。

九、问：在按要求完结跨境转挂号后，H股全流转股份是怎么挂号的？

答：H股全流转机制下，完结跨境转挂号后的股份以香港中心结算有限公司（即香港结算）代理人的名义挂号于H股公司的股东名册，以我国证券挂号结算（香港）有限公司（即我国结算香港）的名义记载于香港结算的账户体系。

十、问：H股全流转后有关境内股东是否会出现在境外上市公司的股东名册之中？为什么？

答：不会，底子原因是香港商场施行以直接持有方法为主的多级持有体系。在香港商场，出资者如需买卖股票，需求将股票经过证券公司等组织会集存管至香港结算，终究以香港结算代理人的名义体现在股东名册。对H股全流转机制下的境内股东而言，其持有的股票以我国结算的名义保管在我国结算香港，以我国结算香港的名义存管于香港结算，并以香港中心结算（代理人）有限公司作为终究名义持有人列示于H股公司的股东名册。

十一、问：境内证券公司怎么参加H股全流转相关事务？

答：境内证券公司参加H股全流转买卖应当契合我国证监会生意事务处理相关要求，对客户托付所触及的买卖资历、资金、证券、价格等内容进行核对，查验资金、证券是否足额，保证客户托付的标的规划、外汇额度等契合相关规矩，保护正常买卖次序。

一起，参加证券公司应当具有全流转要求的相关技能体系和运维才能，应满意接入我国结算，深圳买卖所等技能体系的测验检验，保证技能体系安稳运转。

十二、问：全面推开H股全流转变革对A股商场的影响怎么？

答：H股全流转变革对A股商场运转并无直接影响。变革只触及仅在香港商场上市的单H股公司，相关境内未上市股份转为H股后将悉数在香港联交所上市买卖。A+H股公司并不触及全流转的问题。

现在，单H股公司境内未上市股份存量不大，仅相当于香港联交所上市股份总市值的缺乏7%。试点经验标明，试点公司和相关股东请求施行H股全流转，愈加重视境内未上市股份取得商场化的估值，扩展公司在香港上市股份的流转规划，以为这将招引更多世界出资者出资H股公司，有利于公司久远开展和股东利益。H股公司施行全流转后，受国资处理、保持控制权和商场估值水相等多种要素影响，估计相关股东特别是大股东的买卖活动将较为有限，对商场运转影响不大。