疫情催生数字经济新引擎新基建加码先行

　　作者： 祝嫣然

　　新冠肺炎疫情发生后，我国在线教育、长途工作、在线文娱、在线医疗、电子政务需求高涨，数字经济的力气正在显现。

　　“未来一段时期，数字经济将成为拉动经济稳步的添加的一个重要引擎，各职业各范畴数字化转型脚步将大大加速。”国家展开变革委高技能司司长伍浩23日在国务院联防联控机制新闻发布会上表明，这次疫情让我们愈加知道到了信息技能深度交融与数字化转型所带来的巨大效益，大数据、长途医疗、电子商务、移动付出等对疫情防控和复工复产都发挥了巨大效果。

　　而不到一周前，17日，国务院常务会议再提数字经济，指出要对“互联网+”、渠道经济等加大支撑力度，展开数字经济新业态。跟着经济下行压力加大，逆周期方针再度加码，作为数字经济展开的依托，包含5G、人工智能等在内的“新基建”在近期高层会议中也被频频提及。

　　催生新工作岗位

　　疫情在对我国经济增长和社会管理带来短期冲击的一起，也为加速数字化转型制作了关键。

　　中南财经政法大学数字经济研讨院履行院长盘和林对榜首财经表明，因为疫情的影响，线下消费活动转移至线上，脱节空间约束的数字经济范畴消费形式尽展其优势，比方电商企业活泼发挥渠道优势，开辟货源、优化库存，在弥合供需方面起到了巨大的效果。

　　“这仅仅数字经济力气的一个缩影。”盘和林说，以互联网渠道为主体的数字经济，所具有的数字化力气使得其在对商家施行精准帮扶方面具有先天的优势。数字经济可通过其灵敏性以及技能驱动才能，直达商户痛点，为疫情期间倒闭难、运营难问题供给处理新思路。

　　特别需求着重的是，数字经济对工作奉献巨大。数字经济范畴的工作岗位吸纳了很多工作，其延伸和相关范畴的工业与职业也相同成为吸纳工作的“海绵”。

　　疫情期间，网上购物、网上订餐、网上文娱等数字经济新业态呈活泼状况，催生出新的工作岗位、工作方法。

　　2月24日，美团宣告发动“春归方案”，推出六大举动助复工稳工作，包含以长时间工作和灵敏工作相结合方法向全国供给逾20万个工作岗位；招聘超1000名大学应届毕业生；敞开超3000个社招岗位；为千万从业者供给在线职业培训等。

　　“同享职工”一词近期变得分外炽热。盒马鲜生自2月3日联合云海肴、西贝、探鱼、青年餐厅等餐饮品牌到达同享职工的协作后，连续有餐饮、酒店、影院、百货、商场、租借、轿车租借等32家企业参加进来。到现在，盒马接收超40家企业的近4000名同享职工参加暂时用工部队。

　　首都经济贸易大学我国新工作形状研讨中心主任张成刚此前对榜首财经表明，以数字技能为根底的新工作形状，发明了很多工作岗位，成为我国新增工作的首要来历，并且提升了劳动生产率，这是改进劳动者工作质量的底子。

　　数字基建加码先行

　　近年来，我国经济展开面对的内外部应战继续不断的添加，由高速添加向中高速添加转化。与此一起，以数字科技为主导的新一轮科技革命在全球范围内加速演进，全面推动社会日子、生产方法向数字化转型，也为推动我国经济转型晋级、助力新旧动能转化供给重要支撑。

　　2017年，“数字经济”初次出现在我国政府工作陈述中。为推动数字经济展开，国家出台和发布了若干方针和文件。2019年中心经济工作会议明确提出，要大力展开数字经济。

　　“这不只关乎我国经济内生性动力的培养，更关系到长时间视角下我国经济稳定展开和国际竞争力的继续增强。未来一段时期，捉住数字化转型的全新前史机会，加速新一代中心数字科技的自主研制脚步，成为重中之重。”京东数科首席经济学家沈建光说。

　　我国数字经济展开一日千里。《我国数字经济展开与工作白皮书（2019年）》显现，2018年我国数字经济规划到达31.3万亿元（约4.5万亿美元），占GDP比重为34.8%；工作岗位为1.91亿个，占当年总工作人数的24.6%，同比添加11.5%。

　　但与国际榜首数字经济大国美国比较，我国数字经济展开还有必定的距离。《G20国家数字经济展开研讨陈述（2018年）》显现，美国数字经济总量2018年现已高达11.5万亿美元；从比重上来看，美国、日本、德国等发达国家数字经济占GDP比重均在60%左右。

　　疫情为数字经济展开发明了新关键，但从应急响应和久远展开来看，我国数字经济依然面对工业数字化根底单薄、与实体经济交融不深、数据敞开同享水平不行、才智社会建造与社会管理需求不匹配等许多难题。

　　数字经济的展开离不开新一代才智化信息根底设施建造。《国际互联网展开陈述2018》显现，我国互联网根底设施在全国际排名第28位。这说明我国数字经济的展开根底还比较单薄。

　　数字基建正在加码先行，作为逆周期调理方针之一的“新基建”在高层会议中频频被提及。数字经济的蓬勃展开依托于以5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等在内的新基建。据招商证券猜测剖析，2020年至2025年“新基建”七大范畴（5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源轿车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网）以及5G带动的上下游基建新增出资算计规划可到达6.9万亿~10.3万亿元。

　　助力企业数字化转型

　　发改委副秘书长高杲在上述发布会上表明，要加速数字经济立异展开试验区建造，活泼运用中心预算内出资等各方面资金，加强包含5G、数据中心、工业互联网等新式根底设施建造，推动大数据、云核算、人工智能、物联网等技能的集成立异和交融运用，培养更多的经济和工作新添加点。

　　此前，3月17日举行的国务院常务会议指出，要对“互联网+”、渠道经济等加大支撑力度，展开数字经济新业态，催生新岗位新职业。依托工业互联网促进传统工业加速上线上云。聚集养老、托育、家政等工作潜力大的范畴，展开线上线下交融的日子服务业。支撑展开同享用工、工作保证渠道，为灵敏工作者供给工作和社保线上服务。

　　可是，当时不少企业在数字化转型中还存在一些问题和应战。伍浩表明，特别是对广阔中小微企业来讲，有的还面对“转型是找死、不转是等死”的窘境。当时首要存在三个问题：一是转型才能不行、“不会转”，二是转型本钱偏高、“不能转”，三是转型阵痛期比较长，“不敢转”。

　　针对上述问题，伍浩表明，下一步要依照问题导向、方针导向、成果导向，从三个方面发力。搭渠道降门槛，处理“不会转”的难题，展开数字化转型同伴举动，强化区域型、职业型、企业型数字化转型促进中心等公共服务才能建造，下降转型门槛。

　　处理“不能转”的问题，发改委将要点施行好“上云 用数 赋智”举动。所谓“上云”，要点是要探究推广普惠型的云服务支撑方针。所谓“用数”，便是要点要在更深层次推动大数据的交融运用。所谓“赋智”，便是要加大对企业智能化改造的支撑力度，特别是要推动人工智能和实体经济的深度交融。

　　伍浩表明，处理“不敢转”的问题，探究打造跨过物理鸿沟的“虚拟工业园”和“虚拟工业集群”，支撑建造数字供应链，带动上下游企业加速数字化转型。一起也要支撑互联网企业、同享经济渠道树立“同享用工渠道”、“工作保证渠道”等，更好地开掘发挥企业间的协同扩大效益，打造传统工业服务化转型的新生态。

　　国资委副主任翁杰明在3月4日出书的《学习时报》上撰文表明，着眼经济社会数字化智能化晋级的全局，要活泼扶持相关工业高质量展开，整理限制人才、本钱、技能、数据等要素自在活动的准则妨碍，充沛的发挥政府相关方针引导效果，鼓舞支撑全社会环绕要点范畴加大投入。

　　翁杰明着重，对领军企业和重大项目，从财税优惠、资金补助、人才引进等方面强化方针支撑力度，精准服务企业展开需求。加速完善数字经济市场体系，立异监管方法，施行容纳审慎监管，营建公平竞争市场环境，充沛激起社会立异发明生机。