美国FCC划拨204亿美元乡村宽带基金5G玩家反对

2020-04-15 14:12:26 阅读：8460 来源：C114中国通信网作者：责任编辑。王凤仪0768

（原标题：美国 FCC 划拨 204 亿美元乡村宽带基金，5G 玩家反对）

据Light Reading 报导，美国联邦通讯委员会（FCC）预备向电信公司供给高达204亿美元的资金，用于赞助乡村区域的网络建造。可是该委员会不希望供给资金给方案供给千兆服务的无线公司。

毫无疑问，一些5G玩家对此提出异议。

“5G不只适用于移动宽带，它还适用于固定无线接入（FWA）。实践上，5G的一些第一批用例就是固定无线接入，例如无线光纤解决方案和衔接未掩盖服务区域。”爱立信在最近给FCC的谈论中写道，“因为5G供给的容量是4G网络的100倍，5G FWA网络消除了布置贵重光纤接入基础设施的需求，一起供给了其他固定技能无法对抗的峰值速率。与光纤比较，5G FWA将最终一公里的衔接初始本钱降低了40%。”

爱立信并不是仅有一家提出这一观念的设备供货商。供给固定无线服务硬件的Siklu以及Cambium也在向FCC提交的文件中也宣布了相似的声明。

固定无线互联网供给商Starry在其提交给FCC的文件中表明：“在各种频谱上运转的现代固定无线技能都可以供给千兆服务。”Starry称其现在在毫米波频谱中运用了一种Wi-Fi传输技能，可以在其固定无线服务中每个传输扇区供给高达6.9Gbit / s的速度。

微软也致函FCC称：“微软谨请委员会不要采用那些扫除任何方案运用固定无线技能的请求者的提议。”微软将持续推进其Airband固定无线服务，来消除数字距离。

Verizon、AT&T和T-Mobile已表明将运用5G供给固定无线服务，或已发布了首要的固定无线布置方案。例如，Verizon最近宣扬其5G速度超越4Gbit / s。

数十亿资金仍不知道去向

争辩的焦点是FCC提出的一项名为乡村数字时机基金（RDOF）的严重新提案，该提案将向全国各地的运营商分配高达204亿美元，为乡村区域的固定电信网络建造供给资金。这项作业实质上是该组织于2018年完毕的Connect America Fund II期（CAF II）拍卖的扩展版，引起了固定无线供给商的极大爱好。

在RDOF资金分配的提案中，FCC希望为几个不同等级的速度供给资金，包含“最小”等级（需求运营商供给25Mbit / s的下载速度）和“基线”等级（需求运转50Mbit / s的速度）。FCC界说的最高速度等级为千兆，要求RDOF获得者供给1Gbit / s的速度。

但FCC表明，DSL和固定无线供给商（包含运用5G的供给商）不能请求1Gbit / s等级的资金。FCC指出：“咱们主张，假如请求者未在其FCC表格477数据中申报供给千兆宽带服务，那么方案运用固定无线或DSL技能的任何请求人都将被扫除在千兆等级资金的请求之外。”互联网供给商经过FCC表格477数据来奉告FCC他们在哪里供给何种服务。一起，“根据到2018年12月31日的FCC表格477数据，98%的固定无线供给商和DSL供给商未申报供给千兆速度，只要17%的供给商申报了供给100Mbit / s或更高速度的服务。比较之下，82%的光纤运营商/光纤到终端用户更好的供给商申报供给100Mbit / s的宽带速度。”

FCC总结称：“鉴于依然缺少广泛布置更高速度宽带服务的申报，因而，希望运用固定无线或DSL的请求者可以在第一个服务里程碑之前供给千兆服务，这似乎是不合理的，除非这个请求者有供给这种速度的前史。”

从10月开端，FCC将开端经过逆向拍卖分配其RDOF资金，在该拍卖中，特定区域的最低出价者将胜出，然后胜出者将运用这些资金开端布置服务。

有线供给商表明欢迎

一些公司对FCC将5G和固定无线技能全面扫除在千兆级资金之外的决议表明附和。

代表出售根据光纤的电信网络公司的光纤宽带协会（FiberBroadbandAssociation）在FCC关于此事的文件中写道，“除非固定无线供给商可以证明他们已经在运营实践可以供给千兆位服务的网络，不然关于固定无线技能将来或许完成的速度的说法都仅仅是估测，这并不值得FCC对拟议的千兆级竞标扫除条款进行更改。”

代表部分乡村有线电视运营商的美国电话协作协会（NTCA）在其文件中写道：“在决议怎么出资有限的纳税人资金时，委员会的标语应该是，经过出资已知可以很好的满意顾客需求的网络来在第一时间把工作做好。假如今日不在供给必定水平的服务的网络上冒险--实践上，假如之后布置的话，乃至或许无法跟上咱们现在看到的这种不断晋级的顾客需求--这或许会让数百万美国乡村人缺少满足的服务。因而，关于RDOF资金，委员会应从一开端就为长时间无法获取服务的顾客的利益分配资金。”

FCC将固定无线扫除在其RDOF方案之外的做法，与它在促进整体无线服务（尤其是5G方面）开展的尽力形成了鲜明对比。例如，FCC将中美之间的“5G比赛”作为其多项严重方针行动的一个原因，包含在布置5G smallcell替代当地管辖权的剧烈竞赛行动。该组织还拍卖了很多支撑超高速下载速度的5G毫米波频谱，并已别的设立了90亿美元的5G基金用于赞助乡村区域的5G建造。

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